Оставьте свой отзыв
Опрос
Удовлетворены ли Вы качеством услуг Главгосэкспертизы России
Выберите из списка:
Размер шрифта:ААА
Цветовая схема:ААААА
Изображения:Выкл.|Вкл.
8 (495) 625-95-95 Телефон в Москве
8 (800) 775-95-95 Бесплатный звонок по России Круглосуточно
Версия для слабовидящих

Вопрос-ответ

  • Затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
    Вопрос: Разъяснения о правильности применения Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве СБЦП 81-2001-05 «Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в части проведения капитального ремонта образовательного учреждения среднего профессионального образования техникума «Музыкально-педагогическое училище».
    В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка проектной документации на строительство (капитальный ремонт) объектов производится в соответствии с требованиями, установленными «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (далее – Положение).
    В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация на объект капитального строительства разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.
    Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий предусмотрен «Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий» МДС 13-1.99.
    Объём и содержание работ по капитальному ремонту определяются исходя из результатов технического обследования зданий (сооружений) и должны устанавливаться заказчиком в задании на проектирование.
    Базовые цены в СБЦП 81-2001-05 установлены без разделения на стадийность проектирования, а состав работ на капитальный ремонт приведен в таблице № 12 указанного Справочника.
    Цены СБЦП 81-2001-05 не учитывают затраты на проектирование подраздела проектной документации «Технологические решения».
    Описание работ, приведенное в вопросе 2 обращения, соответствует работам по реконструкции и/или техническому перевооружению объекта капитального строительства.
    Стоимость выполнения работ по разработке подраздела проектной документации «Технологические решения» для объектов жилищно-гражданского назначения может быть определена по Справочнику базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты жилищно-гражданского строительства», утвержденному приказом Минрегиона России от 28.05.2010 № 260 (далее – СБЦП 81-2001-03).
    Ценами СБЦП 81-2001-05 учтены затраты на разработку технической документации с учетом необходимых и достаточных требований норм проектирования существующих в здании систем связи, сигнализации и других слабых токов: телефонной автоматической городской (внутренней) телефонной связи; проводного радио- и телевещания; пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и управления эвакуацией.
    Если капитальный ремонт здания сопровождается строительством новых инженерных систем, в том числе и слаботочных систем, что должно быть отражено в задании на проектирование, стоимость этих систем может быть определена для условий индивидуального проектирования нового строительства по соответствующим сметным нормативам, внесенным в Федеральный реестр.
    Базовыми ценами таблицы № 4 СБЦП 81-2001-05 не учтены затраты на разработку разделов проектной документации, приведенные в вопросе 4 обращения, которые могут быть определены дополнительно с учетом объема планируемых к выполнению и трудоемкости работ как доля разработки разделов в составе проектной и рабочей документации согласно таблицам № 41, 42 СБЦП 81-2001-03.
  • Затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
    Вопрос: Разъяснения по порядку определения и размеру учета в сметной документации затрат подрядных строительно-монтажных организаций на проведение испытаний насыпных грунтов штампом.
    Требованиями раздела 6 СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений» для проектирования оснований вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в котлованах на этапе выполнения работ по инженерным изысканиям предусмотрено определение характеристик прочности и деформируемости грунтов методом полевого испытания штампом.
    Стоимость указанных работ определяется по ценам таблицы 54 Справочника базовых цен на инженерно-геологические инженерно-экологические изыскания для строительства, утвержденного письмом Госстроя России от 22.06.1998 № 9-4/84.
    Затраты строительной организации на проведение испытаний в соответствии с пунктом 9 раздела III Приложения 6 МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» учтены нормами накладных расходов.
  • Затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
    Вопрос: Разработка каких разделов сетей связи учтена в таблице относительной стоимости в размере 3 % от общей стоимости проектирования Объекта?
    Какой порядок расчета стоимости проектирования других разделов слаботочных систем, не входящих в вышеуказанную норму (3%)?
    Цены, приведенные в Справочниках базовых цен на проектные работы в строительстве (далее – Справочники), включенных в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в том числе в Справочнике базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты жилищно-гражданского строительства», утвержденном приказом Минрегиона России от 28.05.2010 № 260 (далее – СБЦП 81-2001-03), являются комплексными и учитывают выполнение всего необходимого объема работ в соответствии с нормативами по проектированию, действующими на момент их утверждения.
    В соответствии с пунктами 2.7, 2.8 Методических указаний о порядке разработки государственных сметных нормативов, утвержденных приказом Минстроя России от 04.06.2015 № 406/пр «Справочники базовых цен на проектные работы в строительстве», базовые цены в Справочниках сформированы на основании данных эталонных объектов, которые содержат необходимые и достаточные (т.е. минимальные, обязательные) требования для полной и качественной реализации всех функций, осуществляемых предприятиями, зданиями, сооружениями соответствующего назначения (типа).
    Согласно пункту 1.3.2 Методических указаний по применению Справочников, утверждённых приказом Минрегиона России от 29.12.2009
    № 620 (далее – Методика), цены, приведенные в Справочниках, установлены в соответствии с составом и требованиями к содержанию разделов проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
    В связи с этим базовыми ценами таблицы № 25 СБЦП 81-2001-03 учтено и не требует дополнительной оплаты проектирование слаботочных систем и сетей телефонной автоматической городской (внутренней) телефонной связи, проводного радио и телевещания, пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения о пожаре и других систем в составе подразделов «Связь» раздела «Инженерное оборудование, сети, инженерно-технические мероприятия, технологические решения», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и т.д.
    Стоимость разработки проектной и рабочей документации слаботочных систем и сетей, не учтенных таблицей № 25 СБЦП 81-2001-03, необходимость которых устанавливается заданием на проектирование конкретного объекта, определяется дополнительно, в том числе:
    • установок систем охранного видеонаблюдения; промышленного (технологического) телевидения – по пункту 7 таблицы № 20 Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты связи», утвержденного приказом Минрегиона России от 28.05.2010 № 260 (далее – СБЦП 81-2001-02), в зависимости от количества устанавливаемых телевизионных камер;
    • систем звукоусиления – по пунктам 22–24 таблицы № 9 СБЦП 81-2001-02 в зависимости от количества мест;
    • локально вычислительной сети, структурированной кабельной сети – по таблице № 24 СБЦП 81-2001-02 в зависимости от количества узлов;
    • радиосвязи, систем передачи данных, специальной и защищенной связи – в зависимости от типов и решаемых системой задач по таблицам СБЦП 81-2001-02;
    • охранной сигнализации помещений здания – в зависимости от защищаемой площади по таблице № 5 Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Системы противопожарной и охранной защиты», утвержденного письмо Госстроя России от 28.09.1999 № НЗ-3287/10 (далее – СБЦ-ПОЗ-99);
    • периметральной охранной сигнализации – в зависимости от протяженности по таблице № 6 СБЦ-ПОЗ-99.
    В соответствии с пунктом 2.1.4 Методики цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, для которых цены в Справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяется расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П).
  • Затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
    Вопрос: Необходимо ли при расчете стоимости проектирования ЛВС и СКС с использованием таб. № 24 СБЦП 81-2001-02 «Объекты связи» применять понижающий коэффициент на отсутствие не характерных для проектной и рабочей документации на ЛВС/СКС разделов?
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» предусмотрен порядок проведения экспертизы в отношении документации, разработанной в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее «Положение») в объеме стадии «проектная документация».
    Данное Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов при подготовке проектной документации на объекты производственного назначения, объекты непроизводственного назначения и линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
    При определении базисной стоимости проектных работ следует руководствоваться порядком, предусмотренным Методическими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 620.
    Рекомендуемые ориентировочные относительные стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации локальных вычислительных сетей, структурированных кабельных сетей (в процентах от базовой цены), стоимость проектирования которых предусмотрена в таблице № 24, представлены в таблицах № 28 и № 29 справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты связи», т.к. единица измерения в таблице № 24 — 1 АРМ, 1 узел.
    В соответствии с пунктом 2.46. «Порядок определения базовой цены проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования» под узлом сети считать: комплект персональной ЭВМ (в комплектации, позволяющей ПЭВМ работать в автономном режиме); рабочую станцию локальной сети, сетевые принтеры, сетевые мониторы, сетевые накопители и другие устройства; задействованные порты активного оборудования локальной вычислительной сети (ЛВС); информационные розетки структурированной кабельной сети (СКС), задействованные порты коммутационного оборудования СКС.
    Согласно пункту 1.8. Методических указаний при применении Справочников следует учитывать, что в Справочниках представлены рекомендуемые относительные стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации (в процентах от базовой цены), которые могут уточняться для подразделений (отделов) проектной организации, при проектировании конкретного объекта, в пределах определенной общей стоимости проектирования, в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
  • Затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
    Вопрос: Предусматривает ли термин «Проектная документация»» стадии «П» и «РД»?
    Имеет ли право организация осуществить финансирование разработки РД за счет средств субсидии»?
    При подготовке проектной документации состав разделов и требования к их содержанию установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87.
    В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «проект», «рабочий проект», а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация».
    В соответствии с п.4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, Данное Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки.
    При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.
    Если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим разработку такой документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технологических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.
    Рабочая документация может быть разработана после прохождения экспертизы проектной документации. При проведении экспертизы проектной документации должна быть приложена рассчитанная стоимость разработки рабочей документации и включена в сводный сметный расчет.
    В связи с изложенным, в главе 12 «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы» сводного сметного расчета объекта капитального строительства предусматриваются затраты на разработку проектной и рабочей документации.
  • Затраты на проектно-изыскательские работы, авторский надзор
    Вопрос: Какой коэффициент принимается на стадию ПД и стадию РД от общей стоимости проектных работ, если ПД рассматривалась в Госэкспертизе в 4 кв. 2015 г.?
    Каким образом определяется стоимость проектных работ стадии РД: от фактически выполненных работ на стадии ПД или от стоимости контракта с понижающим тендерным коэффициентом. на стадию ПД?
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» предусмотрен порядок проведения экспертизы в отношении документации, разработанной в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее — «Положение») в объеме стадии «проектная документация». В соответствии с п.4 Положения, рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.
    При этом объем, состав и содержание рабочей документации определяются техническим заказчиком (застройщиком) и указываются в задании на проектирование.
    При определении базисной стоимости проектных работ следует руководствоваться порядком, предусмотренным Методическими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 620.
    Распределение базовой цены на разработку проектной и рабочей документации осуществляется в соответствии с показателями, приведенными в таблице 1 Методических указаний, и может уточняться по согласованию между исполнителем и заказчиком. Если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены проектных работ определяется по согласованию между техническими заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим разработку такой документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технологических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.
    При выполнении проектных работ, в сокращенном против предусмотренных действующими нормативными документами составу разделов и объемов работ, их цена, независимо от способов ее расчета, определяется по ценам на разработку проектной и рабочей документации с применением понижающего коэффициента, размер которого устанавливается исполнителем по согласованию с заказчиком, в соответствии с трудоемкостью работ и относительной стоимостью разработки разделов проектной и рабочей документации.
  • Нормативы цены строительства
    Вопрос: Показатели стоимости укрупненных нормативов цены строительства по различным видам жилых зданий не содержат в себе показателя стоимости зданий многоквартирных жилых домов с расположенными в них на первом этаже встроенно-пристроенными помещениями различного функционального назначения. Возможно ли в таких случаях при расчете стоимости зданий многоквартирных домов со встроенно-пристроенными помещениями на первом этаже учитывать площадь встроенно-пристроенных помещений как площадь квартир по Сборнику НЦС 81-02-01-2020?

    Показатели НЦС Сборника представляют собой показатель потребности в денежных средствах, необходимых для возведения жилых зданий, рассчитанный на установленную единицу мощности (для зданий постоянного проживания – 1 кв. м общей площади квартир, 1 кв. м общей площади жилого дома, для зданий временного проживания – 1 место).

    Пунктом 3 технической части Сборника определена методология определения общей площади квартир и общей площади жилого дома с указанием включаемых/не включаемых в общие площади конструктивных элементов и (или) сооружений.

    Согласно пункту 21 технической части Сборника в показателях НЦС не учтены затраты, связанные со строительством и оборудованием: нежилых помещений (не относящихся к местам общего пользования и не предназначенных для обеспечения эксплуатации жилого дома, с возможностью размещения на их площади общественных, административных и/или коммерческих объектов), индивидуальных тепловых пунктов, подземных автостоянок и других подземных сооружений за исключением подвала/технического подполья).

    Одновременно сообщаем, что пунктом 10 технической части Сборника предусмотрено: в случаях если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения показателей НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего показателя в Отделе 2 настоящего сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в настоящий сборник, допускается использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

  • Нормативы цены строительства
    Вопрос: Показателями НЦС 81-02-14-2020 учтены затраты на археологические изыскания, сохранность объектов культурного наследия и получение специальных технических условий?

    Показателями Сборника не учтены затраты на археологические изыскания, сохранность объектов культурного наследия и получение специальных технических условий. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в НЦС, в соответствии с Методикой рекомендуется определять на основании документов, включенных в ФРСН.

  • Нормативы цены строительства
    Вопрос: Как определяется протяженность наружной сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в целях применения НЦС 81-02-12-2020, НЦС 81-02-13-2020, НЦС 81-02-14-2020, НЦС 81-02-15-2020?

    Протяженность наружных сетей при расчете стоимости строительства с использованием НЦС следует определять в соответствии с проектной и нормативно-технической документацией.

  • Нормативы цены строительства
    Вопрос: Каким образом привести показатели НЦС-2020 в будущий период при формировании инвестиционных программ?

    Применение показателей укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии с документами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 314/пр (далее – Методика).

    Расчет стоимости строительства объектов с использованием показателей НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части сборника, Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.

    Сборники, утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.

    С целью приведения стоимости планируемого к строительству объекта, определенной с использованием показателей НЦС, в прогнозный уровень цен в соответствии с положениями Методики и Сборника используются индексы-дефляторы по виду деятельности «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», публикуемые Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

    В случае отсутствия утвержденных укрупненных нормативов цены строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1159 «О критериях экономической эффективности проектной документации» обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства рекомендуется производить на основе сведений о сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, подтвержденных органами и организациями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы.