|
| 2011-06-01 |
Вопрос |
| |
Финансирование строительства проектируемого объекта капитального строительства планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета. Сметная документация по указанному объекту была составлена на основании проектной документации объекта-аналога. Необходимо ли для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости проектируемого объекта представлять положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта-аналога? |
| |
Ответ: На основании пункта 18 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного Правительством Российской Федерации от 18.05.2009 № 427, документами, на соответствие которым оцениваются содержащиеся в сметной документации объекта капитального строительства расчеты, являются:
- сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов;
- проектная документация по представленному для проведения проверки объекту.
Действующим порядком проведения проверки иные документы для осуществления оценки соответствия сметных расчетов не установлены.
|
|
| 2011-06-01 |
Вопрос |
| |
Проектная документация, представляемая для проведения государственной экспертизы на электронном носителе, подготавливается проектной организацией в электронных форматах файлов (*.dwg либо *.pdf). В связи с особенностями автоматизированного проектирования поставить подписи исполнителей на такие чертежи невозможно либо трудоемко и затратно (в случае сканирования распечатанного с файла и подписанного чертежа). Возможно ли представление на государственную экспертизу электронной формы чертежей, заверенных электронной подписью проектной организации без подписей всех лиц, осуществлявших подготовку проектной документации? |
| |
Ответ: Текстовые и графические материалы, входящие в состав представляемой на государственную экспертизу проектной документации, должны быть выполнены и оформлены в соответствии с правилами, устанавливаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации (пункт 6 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Правительством Российской Федерации от 16.02.2008 № 87).
На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.06.2009 № 18761-ИМ/08 ФГУ «Главгосэкспертиза России» принимает для проведения государственной экспертизы проектную документацию, текстовые и графические материалы которой выполнены и оформлены в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о техническом регулировании и законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности. Указанные требования распространяются на всю проектную документацию, представляемую для проведения государственной экспертизы, независимо от вида носителя, на которой она представляется.
Согласно Приложению Ж ГОСТ Р 21.1101-2009 основные надписи на листах чертежей должны в обязательном порядке содержать подписи лица, разработавшего соответствующий документ, и нормоконтролера; а на листах общих данных и наиболее значимых листах графической части проектной и отчетной изыскательской документации – подписи главного инженера (архитектора) проекта. Кроме того, листы проектной документации должны содержать необходимые согласующие подписи, размещаемые на поле для подшивки.
В случае использования при подготовке проектной документации электронной подписи следует иметь в виду, что вышеуказанные материалы в составе проектной документации подписываются не юридическим лицом (проектной организацией), а физическими лицами (работниками проектной организации).
|
| |
Примечание: ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р. |
|
| 2011-06-01 |
Вопрос |
| |
В силу определенных обстоятельств у нас возникла необходимость в ознакомлении с проектной документацией, в отношении которой Вашей организацией ранее было выдано положительное заключение государственной экспертизы. Возможно ли получение копии указанной проектной документации из архива ФГУ «Главгосэкспертиза России»? |
| |
Ответ: На основании пункта 3 указанного Положения ФГУ «Главгосэкспертиза России» не вправе передавать заинтересованным лицам документы (в том числе проектную документацию и результаты инженерных изысканий), представленные заявителем для проведения государственной экспертизы, а также разглашать проектные решения и иную конфиденциальную информацию, которая стала известна ей в связи с проведением государственной экспертизы.
Представляемые заявителем для проведения государственной экспертизы проектная документация, результаты инженерных изысканий, а также копии заданий на проектирование и выполнение инженерных изысканий не относятся к архивным документам постоянного хранения и не помещаются в дело государственной экспертизы. Названные документы по окончании государственной экспертизы подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определенные договором (пункты 39 и 42 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Правительством Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).
|
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Просим дать ответ о выделении этапа и необходимости проведения государственной экспертизы отдельного этапа, если ранее экспертиза была проведена на комплекс объектов, параметры и конструктивные решения не изменялись, лишь осуществлялся ввод объектов в соответствии с внутрипостроечным титульным списком, перечень вводимых объектов согласовывался с генеральным проектировщиком с соблюдением технологической цепочки. |
| |
Ответ: Согласно части 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы исполнительной власти или местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства объекта капитального строительства. Градостроительным кодексом Российской Федерации не регламентировано повторное проведение государственной экспертизы в отношении проектной документации по таким объектам применительно к отдельным этапам строительства. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Для каких объектов капитального строительства должны разрабатываться специальные технические условия? Имеется ли утвержденный перечень таких объектов. |
| |
Ответ: Пунктом 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, установлено, что специальные технические условия разрабатываются и утверждаются в случае, если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены. Разработка и согласование специальных технических условий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 № 36. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Для проведения государственной экспертизы в отношении проектной документации по объекту капитального строительства необходимо представить результаты инженерных изысканий. Укажите перечень результатов инженерных изысканий, необходимых к представлению на государственную экспертизу, и их объем. |
| |
Ответ: Согласно пункту 13(е) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, для проведения государственной экспертизы представляются результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Перечень видов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20.
Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий устанавливается с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, и в соответствии с положениями части 5 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
|
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Правомочно ли требование экспертов о разработке в составе проектной документации специального раздела «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций», если на наш запрос территориальный орган ГУ МЧС не выдал исходные данные и технические требования на разработку указанного раздела и официально указал, что разработка такого раздела в составе проекта не требуется? |
| |
Ответ: В соответствии с частью 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов и объектов обороны и безопасности должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Подлежит ли государственной экспертизе проектная документация на строительство здания общей площадью до 1500 квадратных метров, высотой два этажа с третьим мансардным этажом? |
| |
Ответ: Критерии объектов капитального строительства, проектная документация по которым не подлежит государственной экспертизе, определены частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При этом следует учитывать, что в отличие от этажности, определяемой в соответствии с указаниями строительных норм и правил как число надземных этажей здания, Градостроительным кодексом Российской Федерации одним из таких критериев установлено количество этажей проектируемого объекта без указания их назначения и расположения относительно планировочной отметки земли. Таким образом в количество этажей, подсчитываемое согласно части 2 вышеуказанной статьи, следует включать все этажи здания: подземные, надземные, подвальные, цокольные и мансардные и т.д.
|
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Где можно ознакомиться с правилами оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, предусмотренными пунктом 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87? |
| |
Ответ: Согласно пункту 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации, устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
До вступления в силу указанных правил представляемая для проведения государственной экспертизы проектная документация выполняется в соответствии с требованиями, установленными действующим межгосударственным стандартом «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» ГОСТ 21.101-97. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Распространяются ли требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 на проект технико-экономического обоснования (ТЭО), учитывая что ТЭО будет представляться для проведения государственной экспертизы? |
| |
Ответ: Действующим Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, стадийность представляемой для проведения государственной экспертизы проектной документации не регламентирована. В соответствии с указанным Положением проектная документация представляется на государственную экспертизу в соответствии с составом разделов этой документации и требованиям к их содержанию, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, независимо от стадии проектирования. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
В соответствии с каким нормативным документом название проектируемого объекта должно быть только на русском языке и не допускается использование латинских символов? |
| |
Ответ: Правила выполнения и оформления проектной документации регламентируются действующим Межгосударственным стандартом ГОСТ 21.101-97 СПДС «Основные требования к проектной и рабочей документации». |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Если заказчик требует выполнения разделов, не обозначенных в постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, примет ли экспертиза их на рассмотрение и если да, то как именно наличие этих документов повлияет на общую структуру разделов? Можно ли их расположить в произвольном порядке после обязательных разделов? |
| |
Ответ: Согласно пункту 2(а) постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 разъяснения о порядке применения Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного указанным постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Нужна ли государственная экспертиза проектной документации на реконструкцию помещения площадью 40 квадратных метров, расположенного в пятиэтажном жилом доме, при том, что это помещение переводят из жилого в нежилое (предусматривается разместить офис). |
| |
Ответ: В данном случае в качестве объекта капитального строительства рассматривается само жилое здание, в котором планируется реконструкция. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если при производстве работ планируется изменение параметров жилого здания, его частей, качества инженерно-технического обеспечения объекта, то такое изменение рассматривается как реконструкция жилого здания, и соответствующая проектная документация подлежит государственной экспертизе в установленном законодательством порядке. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Просьба разъяснить отдельные требования Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. |
| |
Ответ: Согласно пункту 2(а) постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного указанным постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. |
|
| 2009-09-24 |
Вопрос |
| |
Обратились в организацию по проведению государственной экспертизы с просьбой оказать ряд консультационных услуг. Вправе ли организация отказать нам и на каком основании? |
| |
Ответ: Согласно пункту 3(а) Положения об организации и проведении государственной экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, организация по проведению государственной экспертизы обязана бесплатно разъяснять по запросам заинтересованных лиц только порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства. Проведение консультаций, а также разъяснение иных вопросов о градостроительной деятельности не входит в обязанности организации по проведению государственной экспертизы. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
С какой периодичностью обновляется раздел «Вопрос – ответ»? Задавали вопрос на сайте, но до сих пор не получили на него ответа. |
| |
Ответ: Раздел «Вопрос – ответ» обновляется по мере поступления вопросов на сайт ФГУ «Главгосэкспертиза России» и подготовки соответствующих ответов.
Данный раздел содержит ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся общего порядка проведения государственной экспертизы и относящиеся к компетенции ФГУ «Главгосэкспертиза России». По вопросам частного характера рекомендуется обращаться в письменном виде непосредственно в ФГУ «Главгосэкспертиза России» (по почтовому адресу, указанному в разделе «Контакты») с представлением достаточных для решения соответствующих вопросов сведений.
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Где можно найти образец заполнения заявления (сам примерно заполненный бланк). Так как мы находимся на довольно большом расстоянии от поволжского филиала Главгосэкспертизы России и не имеем возможности приехать туда только ради одного бланка. |
| |
Ответ: Образцы заявления о проведении государственной экспертизы и анкеты заявителя (заказчика) размещены на сайте ФГУ «Главгосэкспертиза России» в разделе «Важные документы». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Каким образом можно представить к награждению нагрудным знаком «Строительный эксперт России»? |
| |
Ответ: Награждение нагрудным знаком «Строительный эксперт России» осуществляется приказом начальника Главгосэкспертизы России по ходатайству руководителей организаций государственной экспертизы, а награждение работников других предприятий и организаций – по представлениям руководителей этих организаций. Порядок представления и награждения нагрудным знаком утвержден приказом Главгосэкспертизы России от 30.12.2005 № 33. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы, также получено разрешение на строительство, строительство начато. В проекте теплоснабжение объекта было от городских сетей теплоснабжения через ЦТП. В целях экономической целесообразности принято решение по замене источника тепла на отдельно стоящую газовую котельную. Допускается ли разработка отдельного проекта на теплоснабжение без внесения корректировки в основной проект и прохождения государственной экспертизы и получения отдельного разрешения на строительство котельной? |
| |
Ответ: Согласно части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Подскажите, где найти распоряжение Главгосэкспертизы России от 12.12.2007 № 98-р? |
| |
Ответ: Распоряжения ФГУ «Главгосэкспертиза России» являются документами, предназначенными для внутреннего пользования. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Как оценивать стоимость проектной документации в свете постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87? |
| |
Ответ: Разъяснение о порядке применения Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, не входит в компетенцию ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
В Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, среди перечня обязательных разделов нет «Оценки эффективности инвестиций». В СНиП 11-01-95 такой раздел был. Вопросы:
1. Проектная документация больше не должна содержать раздел об эффективности инвестиций?
2. Существуют ли стадии проектирования, на которых необходимо определять эффективность инвестиций (ТЭО, ОИ)?
3. В проектной документации не обязательно делать обоснование целесообразности осуществления проектных решений, выбора вариантов проектных решений на основании показателей экономической эффективности? |
| |
Ответ: Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 раздел «Обоснование инвестиций» не предусмотрен. Обоснование целесообразности осуществления проектных решений, выбора вариантов проектных решений на основании показателей экономической эффективности может быть выполнено только по инициативе застройщика или заказчика и на основании задания застройщика или заказчика. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Является ли правомочным требование выполнения положений СНиП 11-01-95 в проектной документации, выполненной в 2007 году, учитывая, что данный нормативный документ в настоящее время отменен? В техническом задании и договоре ссылка на СНиП 11-01-95 отсутствует. |
| |
Ответ: Согласно подпункту «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого данным постановлением Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, при проведении государственной экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию разделов этой документации, установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку. Указанное Положение вступило в силу с 6 марта 2008 года. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Компания осуществляет строительство 3-этажного кирпичного дома. Под экспертизу он не попадает. Каковы последствия постройки вместо чердака 4-го жилого мансардного этажа? |
| |
Ответ: В соответствии с Приложением В СНиП 31-01-2003 при определении этажности жилого здания мансардный этаж включается в число надземных этажей. В Вашем случае мансардный этаж рассматривается как четвертый этаж жилого здания. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Что означает установленный срок действия заключения государственной экологической экспертизы по рабочему проекту карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых, то есть необходимо ли повторно делать экологическую экспертизу данного рабочего проекта после истечения установленного срока действия экспертизы, если за этот срок карьер введен в эксплуатацию, работает и никаких внесений изменений в материалы данного рабочего проекта не требуется? |
| |
Ответ: Разъяснение порядка организации и проведения государственной экологической экспертизы не относится к компетенции ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Разъясните порядок внесения изменений, выявленных недоработок в процессе строительства в ранее выпущенную проектную документацию. |
| |
Ответ: Согласно части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в установленном порядке. В настоящее время такой порядок не установлен.
В соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 49 данного Кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
1. Действительно ли в действующих нормативных правовых актах стадия «проект» заменена стадией «проектная документация»?
2. Требуется ли при подготовке проектной документации на объект капитального строительства разрабатывать спецификацию оборудования и изделий?
|
| |
Ответ: 1. Действующим законодательством в области градостроительной деятельности для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусматривается подготовка проектной и рабочей документации.
2. Спецификации оборудования и изделий разрабатываются при подготовке рабочей документации.
Требования к содержанию разделов проектной документации изложены в пунктах 9-42 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87.
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Проектная документация по объекту «Многофункциональный торгово-развлекательный центр в г. Ростов-на-Дону» получила положительное заключение государственной экспертизы. В процессе строительства по инициативе заказчика был внесен ряд изменений в проект (были изменены количество колонн, длины пролетов, конструктивные решения кровли). Данные изменения оформлены в соответствии с государственными нормативными требованиями. Необходимо ли повторно проходить государственную экспертизу проекта? Возможно ли экспертиза разделов отвечающих только за устойчивость здания? |
| |
Ответ: Согласно части 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений. В соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Есть ли информация, когда появится документ разъясняющий и уточняющий положения постановления правительства № 87? |
| |
Ответ: Согласно пункту 2(а) постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного указанным постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Можно ли по электронной почте получать расчетные индексы пересчета стоимости строительных, спецстроительных, ремонтно-строительных к ценам 2000 года? |
| |
Ответ: Рассылка сведений об индексах пересчета стоимости строительно-монтажных работ не входит в компетенцию ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Возможно ли проведение Вашей организацией экспертизы по вопросу о технической возможности предоставления доступа к телефонной сети? |
| |
Ответ: В полномочия ФГУ «Главгосэкспертиза России» входит проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (часть 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации). |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Обязательно ли прохождение государственной экспертизы проекта на плановую замену оборудования, необходимую вследствие естественного износа (замена однотипных котлов на газовой котельной)? |
| |
Ответ: Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение государственной экспертизы проектной документации на техническое перевооружение (замена оборудования, не затрагивающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства) не предусмотрено. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Подлежит ли экспертизе в Минкомсвязи РФ проектная документация на строительство ведомственной сети связи с выходом на ССОП? |
| |
Ответ: Разъяснение порядка проведения ведомственной экспертизы объектов связи не входит в компетенцию ФГУ «Главгосэкспертизы России». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Как правильно трактовать термины: расширение, техническое перевооружение, консервация, ликвидация? |
| |
Ответ: Разъяснение данного вопроса не входит в компетенцию ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Нужна ли экспертиза всего проекта по объекту «Продовольственный магазин» (до 1000 кв.м. и до 2-х этажей) в целом, если в составе здания предусмотрена встроенная котельная с рабочими параметрами: мощность 240кВт, используемое рабочее давление до 0,025 мПа с температурой нагрева оборудования до 90 градусов Цельсия? Управление государственной экспертизы субъекта Российской Федерации настаивает на обязательной экспертизе всего проекта в целом. |
| |
Ответ: Согласно пункту 5 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация указанного объекта, не являющегося особо опасным и технически сложным объектом, не подлежит государственной экспертизе. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Требуется ли экспертиза проекта здания, построенного в 1986 году, если в то время была произведена экспертиза? Мы собираемся его лишь отделывать (окна, двери, штукатурка). |
| |
Ответ: В случае изменения объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не требуется выдача разрешения на строительство (пункт 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Соответствующая проектная документация, предусматривающая такие изменения объектов капитального строительства, не подлежит государственной экспертизе (часть 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации). |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Каков должен быть состав паспорта проекта? Какими нормативными документами регламентируется? |
| |
Ответ: Действующим законодательством о градостроительной деятельности состав паспорта проекта не регламентирован. Состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов установлены Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
В июне 2008 г. заключены договора на выполнение проектных работ, с указанием в техническом задании, что проект должен соответствовать требованиям Постановления правительства от 16.02.2008 № 87. Письмом Минрегиона РФ от 24.06.2008 № 15/36 определена разработка по существующим нормам до утверждения разрабатываемых правил выполнения и оформления проектной документации. Какие требования будут предъявлены Главгосэкспертизой при приемке проектной документации и ее рассмотрении? |
| |
Ответ: Согласно письму Минрегиона России от 24.06.2008 № 15/36 до утверждения правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, выполнение и оформление документации должно проводиться в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), а также государственными стандартами единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными действующими техническими документами.
В настоящее время основные нормативные требования к выполнению и оформлению текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 21.101-97 «Основные требования к проектной и рабочей документации».
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Какие конкретно разделы должен содержать проект на прокладку распределительного полиэтиленового газопровода (диаметром 110 миллиметров, длиной 100 метров) при прохождении государственной экспертизы? |
| |
Ответ: Представляемая для проведения государственной экспертизы проектная документация на объект капитального строительства должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Регламентируется ли какими-нибудь документами необходимость проведение технического обследования здания в связи с его реконструкцией и представление данных материалов на экспертизу? Здание построено в 1992 году и использовалось на 20%. |
| |
Ответ: Обследование технического состояния строительных конструкций здания является специальным видом инженерных изысканий. Согласно части 5 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства.
В частности, для разработки проектной документации на реконструкцию зданий следует выполнять техническое обследование зданий с целью определения физического и морального износа (пункт 5.8 ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»).
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Каков на сегодняшний день статус СНиП 3.01.01-85? Является ли он действующим? |
| |
Ответ: Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 № 70 отменены строительные нормы и правила СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства» и одобрены в качестве акта рекомендательного характера с 1 января 2005 года строительные нормы и правила СНиП 12-01-2004 «Организация строительства». |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Следует ли выполнять инженерно-экологические изыскания и в каком объеме для проектов строительства жилых домов и объектов соцкульбыта, строящихся на отведенной территории непосредственно в городе, поселке? |
| |
Ответ: Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика (часть 5 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации). |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Кем должны быть согласованы единичные расценки, подготовленные для уникальных зданий и не представленные в ФЕРах и ТЕРах? |
| |
Ответ: Разъяснение вопросов применения расценок и индексов при определении сметной стоимости строительных работ относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Требуется ли разрабатывать раздел ИТМ ГОЧС при разработке обоснований инвестиций в реконструкцию котельной ЦЭС, входящей в состав энергохозяйства предприятия? |
| |
Ответ: Действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности состав разделов документации обоснований инвестиций и требования к их содержанию не регламентированы. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Разъясните по поводу экспертизы рабочего проекта реконструкции моста, разработка которого начата после 1 июля 2008 года. Правильно ли понимать под «проектной документацией» то, что по СНиП 11-01-95 называлось «утверждаемая часть» и именно ее представлять на рассмотрение экспертизы? |
| |
Ответ: Межгосударственным стандартом ГОСТ 21.101-97 «Основные требования к проектной и рабочей документации» дано определение проектной документации как документации, предназначенной для утверждения, подготовка которой может осуществляться как на стадии проект, так и на стадии утверждаемой части рабочего проекта. При этом требования к составу и содержанию разделов проектной документации установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 и вступившем в силу 6 марта 2008 года. |
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Постановлением мэра города Калининграда от 25.07.2003 № 1823 было поручено разработать проект межевания квартала существующей застройки. По проекту межевания получено положительное экспертное заключение Управления Главгосэкспертизы России по Калининградской области от 10.03.2004 № 04/50. Каким образом можно опротестовать это заключение? В мае 2008 года снова взялись за межевание нашего квартала. И если в 2003 году обнаружили сверхнормативную территорию 879 кв. м (разрешили строить многоквартирный дом), то сейчас земли до норматива не хватает 7700 кв. м. Новый дом пока еще не начали строить. Жители существующих домов протестуют против строительства, а у мэрии один ответ: Главгосэкспертиза дала положительное заключение. |
| |
Ответ: Согласно части 10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Осуществление таких действий в отношении положительного заключения государственной экспертизы законодательством о градостроительной деятельности не регламентировано.
Однако, в соответствии с частью 3 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Министерство регионального развития Российской Федерации, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере градостроительства, осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий (в частности, полномочий по организации и проведению государственной экспертизы) с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.
|
|
| 2008-10-27 |
Вопрос |
| |
Какими документами определяется необходимость разработки и состав специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства и их реконструкцию? |
| |
Ответ: Согласно пункту 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение специальных технических условий.
Разработка и утверждение специальных технических условий осуществляется в порядке, установленном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 № 36.
|
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Оказываете ли вы консультационные услуги с выдачей заключения по архитектурно-строительному разделу (фундаменты с учетом нагрузок от оборудования) и какова их стоимость. Можно ли направить эту документацию от имени Проектировщика? |
| |
Ответ: Государственной экспертизе подлежит проектная документация в полном объеме, т.е. в составе всех разделов проектной документации в соответствии с требованиями к содержанию разделов этой документации, установленными нормативными техническими требованиями на ее разработку. Подготовка заключений государственной экспертизы по отдельным разделам проектной документации не допускается.
В соответствии с пунктом 4 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. № 145 организация по проведению государственной экспертизы не вправе участвовать в осуществлении архитектурно-строительного проектирования посредством оказания услуг по экспертному сопровождению.
Согласно Уставу ФГУ «Главгосэкспертиза России» осуществляет оказание консультационных услуг, не связанных с проведением государственной экспертизы.
|
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Проектную документацию (на стадии «проект») для нашей организации разрабатывают иностранные проектные организации, имеющие строительные лицензии Росстроя РФ на необходимые виды проектных работ. Текстовые документы проекта выполнены на русском языке, а чертежи – на двух языках (русском и английском), при этом на одном чертеже приведен и русский, и английский текст. Назначение проектируемого объекта – морской терминал (морской порт) для перевалки контейнеров в составе Большого порта Санкт-Петербург, что предполагает проведение экспертизы в Главгосэкспертизе России. Учитывая, что в действующих нормативных документах возможность оформления «двуязычных» чертежей для объектов строительства на территории России не оговорена, прошу дать разъяснения по возможности представления на экспертизу документации с чертежами «на двух языках». |
| |
Ответ: Действующим законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности не установлен запрет на использования иностранных языков при оформлении проектной документации для строительства на территории Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 21 Закона РСФСР «О языках народов Российской Федерации» от 25.10.1991 № 1807-1 в сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики на всей территории Российской Федерации применяется русский язык как государственный язык Российской Федерации, а также другие языки в соответствии с международными и межреспубликанскими договорами Российской Федерации.
На основании вышеизложенного для проведения государственной экспертизы может быть представлена проектная документация, подготовленная на двух языках, включая русский язык как государственный язык Российской Федерации, при наличии соответствующих международных и межреспубликанских договоров.
|
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Прошу дать информацию об экспертных организациях, работающих в центральной, северной или восточной Европейских частях России, Западной Сибири по проведению экспертиз ветхого деревянного жилого фонда. Заключения необходимы для работы межведомственных комиссий. |
| |
Ответ: В полномочия ФГУ «Главгосэкспертиза России» входит проведение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (часть 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Разъяснение вопросов проведения экспертизы объектов ветхого жилого фонда не относится к компетенции ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Требуется ли повторная экспертиза проекта многоэтажного жилого дома, если по предложению субподрядчика в наружных ограждающих конструкциях выполняется замена проектного утеплителя из полистиролбетонных блоков на монолитный пенобетон неавтоклавного твердения марки D-250. Как показывает теплотехнический расчет, тепловое сопротивление стен при этом увеличивается, а нагрузка на фундаменты и перекрытия – уменьшается. Заявленная марка пенобетона и однородность заливки по всей площади подтверждена испытаниями образцов из опытной заливки, выполненной специалистами НИИ ЖБ? Или достаточно внесение изменений главным инженером проекта?
|
| |
Ответ: В соответствии с частью 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в настоящее время такой порядок не установлен). Согласно части 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик или заказчик после внесения в проектную документацию соответствующих изменений до утверждения направляет ее на государственную экспертизу. |
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Нам необходимо отправить Вам на экспертизу проект. Как оформить заявление? Где найти бланк? |
| |
Ответ: Образцы заявления для проведения государственной экспертизы и анкеты заявителя размещены на сайте ФГУ «Главгосэкспертиза России» в разделе «Важные документы». |
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Почему нет информации по ОПО теплоэнергетики? Подлежат ли экспертизе в ФГУ «Главгосэкспертиза России» проекты строительства, реконструкции тепловых сетей (тепловые магистрали и распределительные сети)? |
| |
Ответ: Согласно статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации тепловые магистрали и распределительные сети теплоснабжения не относятся к особо опасным и технически сложным объектам. В соответствии с частью 4.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение государственной экспертизы проектной документации указанных объектов относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. |
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
К каким объектам относится канатно-буксировочная дорога. |
| |
Ответ: Канатно-буксировочные дороги являются объектами капитального строительства, проектная документация которых в соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит государственной экспертизе.
Согласно пункту 3 Приложения 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ объекты, на которых используются стационарно установленные канатные дороги, относятся к опасным производственным объектам, которые в свою очередь (в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) являются особо опасными и технически сложными объектами. На основании части 4.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов проводится на федеральном уровне. |
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Есть ли документ, регулирующий порядок продления разрешения на строительство на федеральном уровне, применительно к нефтепроводам? Какие документы представляются при продлении срока разрешения на строительство? Нужна ли повторная экспертиза проектной документации? Заранее благодарю. |
| |
Ответ: Разъяснение порядка выдачи разрешений на строительство не входит в компетенцию ФГУ «Главгосэкспертиза России» |
|
| 2008-08-26 |
Вопрос |
| |
Каким нормативным документом регламентируется приемка объектов электроэнергетики в эксплуатацию, ввод новых мощностей (конкретно планируется ввести блок ПГУ -210)? |
| |
Ответ: Разъяснение порядка приемки объектов в эксплуатацию не входит в компетенцию ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-05-25 |
Вопрос |
| |
Прошу разъяснить возможность установки металлического контейнера-аппаратной с оборудованием сотовой радиотелефонной связи габаритами 4000х2300х2600 мм под проектируемой металлической башней высотой 55 либо 75 м и разносом опор башни от 8,5 м. |
| |
Ответ: Разъяснение вопросов проектирования не относится к компетенции ФГУ «Главгосэкспертиза России». |
|
| 2008-05-25 |
Вопрос |
| |
Есть необходимость создания (организации) отдела экспертизы (добровольной) проектов при институте. Что для этого необходимо? Сертификация, аттестация, аккредитация? К кому обратиться по данному вопросу. Заранее благодарю. |
| |
Ответ: Разъяснение порядка организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации не относится к компетенции ФГУ «Главгосэкспертиза России».
Порядок проведения негосударственной экспертизы и порядок аккредитации организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
|
|
| 2008-03-26 |
Вопрос |
| |
Обращаюсь к Вам с просьбой уточнить запись в поз.27 о количестве "единиц" в помещении архивов. Что считать "единицей" при проектировании архива чертежей проектной организации (площадью до 80 кв.м). Чертежи разных форматов хранятся в специальных папках (от 20 до 100 штук) и в виде переплетов. Можно ли считать переплет и папку "за единицу"? Или за "единицу" надо принять каждый чертеж? Буду благодарна за ответ. |
| |
Ответ: Разъяснение по поставленному Вами вопросу не входит в компетенцию ФГУ "Главгосэкспертиза России". |
|
| 2008-03-19 |
Вопрос |
| |
Объём информации на сайте уже достаточно велик и требует значительного времени для поиска обновлений. Предлагаю организовать рубрику "Новости ...", где размещать, в том числе, ссылки на новые материалы сайта и на изменения сайта. |
| |
Ответ: Ваше предложение будет учтено в работе по совершенствованию структуры сайта ФГУ "Главгосэкспертиза России". |
