Исторические архивы хранят подробные материалы о том, что уже в эпоху развития и укрепления Государства Российского, особенно, с развитием каменных построек в городах, забота о качестве и долговечности возводимых сооружений была в центре внимания правителей и руководителей государства.

В начале века XIX-го управление и контроль за строительством, включая все надзорные функции, в соответствии с Манифестом Александра I от 9 сентября 1802 года "Объ учреждении Министерствъ" был возложен на Министра внутренних дел. В его ведении находилось построение и содержание всех публичных зданий в государстве.

К середине XIX-го века с бурным развитием промышленности потребность в создании мощного органа управления строительной отраслью ощущалась все более остро. Решением Государственного Совета 6 апреля 1865 года был образован Техническо-Строительный Комитет при МВД. Помимо общих функций управления строительной отраслью, на Комитет были возложены и экспертные функции...

Распоряжением Совета Народных Комиссаров от 5 декабря 1917 года был создан Подотдел общеполезных государственных сооружений при ВСНХ РСФСР, который руководил строительной отраслью и осуществлял надзорно-экспертные функции. А 9 мая 1918 года учреждается Главный комитет государственных сооружений (Главкомгосоор) при ВСНХ РСФСР, основными задачами которого становятся разработка государственного плана строительства, рассмотрение всех проектов, поступающих в ВСНХ и наркоматы.

В годы первых пятилеток, когда закладывались основы современной индустрии государства, зародилась практика проведения комплексной экспертизы с широким привлечением ведущих ученых и специалистов строительной отрасли. В послевоенные годы строились и восстанавливались крупнейшие объекты: гидро- и атомные электростанции, металлургические и химические заводы, предприятия машиностроения и ВПК, пищевой и легкой промышленности, осваивались новые нефтегазовые месторождения. В этот период экспертиза имела колоссальное значение для экономии материально-технических и финансовых ресурсов.

О той роли, которую отводило государство экспертизе проектов и смет, говорит и тот факт, что в 1963 году небольшое по численности Главное управление государственной экспертизы при Госстрое СССР было преобразовано в мощную структуру с отраслевыми отделами, охватывающими все аспекты и направления народного хозяйства. А в последующие годы подразделения Главгосэкспертизы и самостоятельные организации с такими же функциями появляются в союзных и автономных республиках, краях, крупных городах.